按照《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号),为落实《省教育厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》文件精神,现结合我校2020—2021学年度信息公开工作实际,特编制本报告。
报告主要包括工作概述、信息公开工作落实情况、依申请公开和不予公开情况、学校因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、存在的问题和改进措施等部分。
一、工作概述
在2020—2021年度中,学校深入贯彻落实教育部和省教育厅关于信息公开的要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,对照相关要求,逐项检查,全面、及时、准确地公开每项信息。把做好学校信息公开工作当做一项重要工作来抓,充分保证学校师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。在实际工作中,通过强化组织领导,加强制度建设,推进主动公开等方式,做好学校的信息公开工作,有力地助推了学校各项事业的全面发展。
(一)强化组织领导,推动责任落实
学校高度重视信息公开工作,不断完善信息公开的领导体制和工作机制,形成了上下联动、运转有序的工作格局。一是信息公开工作由学校党政办公室负责定期督办,确保了公开事项的及时公开。二是定期召开信息公开相关工作部署会,完善网站栏目建设,明确各项任务落实。相关部门在学校信息公开领导小组的统一领导下,协同完成信息公开工作。
(二)加强制度建设,夯实工作基础
一是在党政主要领导的领导下,学校各职能部门严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《开云官方注册-开云(中国)信息公开实施细则》的要求,规范信息公开事项各项程序,做到谁主管、谁负责。二是按照《高等学校信息公开办法》的要求,在积极开展信息公开宣传教育活动的同时,将信息公开工作与依法治校、二级单位年度考核等工作紧密结合,同部署、同要求。三是通过相关制度的完善,确保学校信息公开工作的制度化、规范化。
(三)推进主动公开,丰富信息内容
学校不断加强网站建设,丰富和完善信息主动公开内容,同时,也注重公开形式的多样性。一是建立畅通的网络发布渠道。学校主页设置了学校信息公开网、校园信息门户等子网站。此外,学校还加大了二级单位网站建设,为信息公开工作的开展提供了平台支持。二是持续深化与报刊、电视、网络媒体的合作,做到重要事项召开新闻发布会,一般事项发新闻通稿,通过报纸、电视台、电台、网络及平面媒体等方式,全年累计对外发布各类信息2000余条。三是做好主动公开。按照省教育厅要求,应该公开的条目,除特殊原因不便于公开外,其余信息力争做到应公开尽公开。
二、信息公开工作落实情况
(一)在基本信息方面
新改版的校园网门户主页上,设立了学校概况、组织机构、教育教学、党建工作、师资队伍、科学研究、图书馆、外事窗口、学生活动、招生就业、公共服务等11个专栏,并对专栏内容及时进行更新。对办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况,学校章程及制定的各项规章制度,教职工代表大会相关制度、工作报告,学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排,信息公开年度报告等方面内容做到了及时公开。
(二)在招生考试信息方面
学校坚持贯彻并认真落实国家和黑龙江省的招生政策,严格执行《开云官方注册-开云(中国)2021年招生章程》的规定,严格按照教育部“六不准”、“十严禁”和“30个不得”等招生纪律要求,加强管理,严明纪律。继续贯彻落实高考“阳光工程”,做好招生录取各项工作。学校成立了由党委书记、校长任组长、副职校领导任副组长,招生就业处负责人为成员的招生工作领导小组,负责领导学校的招生工作,坚持重大事项集体决策。同时,学校纪检监察处负责学校的招生监察工作,确保了招生工作的公平、公正和公开。
一是坚持招生政策公开。以开云官方注册-开云(中国)招生信息网公开学校的概况、专业设置、招生章程、招生计划、往年录取分数线等信息。
二是考生咨询及申诉渠道公开。学校设立了开云官方注册-开云(中国)高考录取咨询处,配有多名工作人员负责考生及家长的来电、来访咨询,及时解答考生关于招生考试的疑难问题。同时,学校还设立了信访接待站,接受群众的监督。由学校纪检监察处指派纪检监察人员和招生工作人员,解答考生因政策理解偏差而造成的相关问题,提醒考生警惕社会不良机构和个人的欺诈行为。至今,学校未收到任何有关违规招生的投诉信息。
三是录取信息公开。在高考录取期间,学校招生信息网主动公布各批次招生录取进程;在网站首页设立录取查询窗口,方便考生及时查询到相关的录取信息;设立录取结果查询热线,通过电话帮助考生查询录取信息。录取结束后,将当年各省各批次录取情况汇总,在学校招生信息网上予以公布。
(三)在财务、资产及收费信息方面
在财务信息和收费信息公开方面,学校将内控机制建设作为长期坚持的政策予以落实,列为年度工作重点内容。并将学校预算和决算进行公示。加强收费的管理,制订了《开云官方注册-开云(中国)学生收费管理办法》等文件,在高考前,通过《招生计划》向广大考生公示招生计划及各专业学费等相关信息。在学生收费大厅展示屏公示各专业学费信息,并要求新生采用微信公众号缴费或银行app转账方式交费。利用校园网络平台执行收费公示,利于更多的学生、家长和社会的监督。设立了财务信息网公示专栏,学校将财务数据与校园数字化平台整合,实现了教职工收入、项目经费使用的网上查询,方便了广大师生。
在资产信息公开方面。一是按制度规范公开了资产的使用与管理情况。在国有资产管理处网站设立了政策法规、资产管理、政府采购等主要栏目,公开了《开云官方注册-开云(中国)国有资产管理暂行办法》、《国有资产报废处置管理办法》、《开云官方注册-开云(中国)招标采购管理办法》等资产管理相关制度规定,并在校园网公示了固定资产管理内部控制流程和政府采购项目内部控制流程。二是通过中国政府采购网、黑龙江省政府采购网和哈尔滨市政府采购网对仪器设备、图书、服务和维修类项目的招投标信息进行公示,通过黑龙江公共资源交易网、黑龙江住房与城乡建设网和哈尔滨公共资源交易网对重大基建工程的招投标信息进行公示,增加了招标采购透明度,有力地促进了我校招标采购工作的公开化、透明化,切实履行了“阳光采购”的工作承诺,进一步明晰理顺了资产管理权限、提高资产合理配置和有效使用。
(四)在人事师资信息方面
我校2016年制定《开云官方注册-开云(中国)岗位设置管理与聘用实施方案》文件,详细规定了岗位条件、比例、数量、聘任时间和聘用程序等,做到了工作透明化。在人员招聘方面,公开征集招聘方案(岗位、条件、数量),经校长办公会或党委会议审议、校园网公示、市人力资源和社会保障局审核、公布、考试、考核等各项程序,报党委会审批后确定聘用人员。保证了人才选拔引进工作的公开、公平、公正、竞争、择优。针对教职工劳动争议,按照《事业单位工作人员申诉规定》、《劳动争议调解仲裁办法》、《开云官方注册-开云(中国)人事争议调解组织工作规则》等要求,依规处理有关争议。在干部选拔任用方面,根据实际工作需要,按照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》和〈关于印发《开云官方注册-开云(中国)第六届中层领导班子换届和处级干部选拔任用工作方案》的通知〉(哈院党发〔2021〕18号)的有关规定,有序开展处级干部选拔任用工作,经过民主推荐、民主测评、考察谈话、干部人事档案审核、征求纪委意见、征求信访意见、公示等环节确定拟提拔人选,经2021年第15次党委会研究决定提拔任用一批处级干部。
(五)在教学质量信息方面
通过网站,一是及时更新教育教学各项基础信息情况。如:我校本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构、专业设置、学校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例等各项教学数据信息。二是学校从2011年起建立并实施了《开云官方注册-开云(中国)教学质量年度报告》,每年均按照要求将《开云官方注册-开云(中国)本科教学基本状态数据》和《开云官方注册-开云(中国)本科教学质量报告》在校园网主页上对社会公布。三是及时公布当年毕业生的规模、结构、就业率、就业流向、促进毕业生就业的政策措施和指导服务等各项就业信息。学校从2016年起,建立并实施了《开云官方注册-开云(中国)毕业生就业质量年度报告》制度、每年按要求将学校当年就业基本情况、就业工作措施、就业相关分析、就业发展趋势、就业对教育教学的反馈等内容写入《开云官方注册-开云(中国)毕业生就业质量年度报告》,并在校园网主页上对社会公布。
(六)在学生管理服务信息方面
一是严格贯彻落实《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第41号)文件精神,坚持“以学生为本”工作理念,保障学生合法权益,将各项制度在校园网发布,学校成立了由校领导、党政办公室、学生处、教务处、保卫处、团委相关人员组成的学生申诉处理委员会,办公室设立在党政办公室,确保了学生权益不受侵害。二是各学院成立了由学生代表与各学院领导班子成员、系主任、辅导员共同参与的各类奖学金及学生先进个人评审小组,严格按照财政部、省教育厅相关文件执行,并在校园网按要求公示,确保了评奖评优工作公开、公正、公平、择优。三是按照要求将学校学籍管理办法、学生奖励处罚办法等奖惩制度及时在学校网站进行公示。
(七)在对外交流与合作信息方面
根据《教育部关于批准 2020 年上半年中外合作办学项目的通知》(教外函〔2021〕50号),开云官方注册-开云(中国)与韩国世明大学合作举办食品科学与工程专业本科教育项目获得教育部批准(证书编号:MOE23KRA02DNR20202086N),2021 年开始对外招生。本项目纳入国家普通高等教育招生计划,参加全国普通高等学校统一入学考试。本年黑龙江省内招收68名学生,学制4年,联合办学项目相关信息已在网页上及时更新。
我校目前并无来华留学生。
(八)在学风建设信息方面
学校按照相关要求,成立了以党委书记和校长为组长的学校学风建设领导小组。紧紧围绕学校中心工作和全校师生的关注点,就学风建设方面加大主动公开力度,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,以公开促实效,及时公开学术规范制度和学术不端行为查处机制,不断提高信息公开力度和质量。
(九)在学位、学科信息方面
学校按照要求及时公开了学校授予学士学位的基本要求和拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
(十)在其他信息方面
学校在网站首页及时公开了哈尔滨市委第二巡察组向学校党委反馈巡察情况,按要求公开《开云官方注册-开云(中国)处置突发事件维护学校安全稳定工作预案》,详细规定了各类突发事件的领导小组和处置流程,重视突发事件的预防与预警。
三、依申请公开和不予公开情况
学校信息依申请公开工作的受理机构是党政办公室。2020—2021学年,学校严格按照国家有关规定和要求,主动公开信息,无依申请公开和不予公开情况。
四、学校因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
目前,学校没有因信息公开工作受到举报、复议或诉讼的情况。
五、存在的问题和改进措施
学校通过健全制度、优化网站、主动公开等多种方式,稳步深入推进信息公开工作,本学年度信息公开工作取得了一定的成效。但仍然存在着一些问题。一是虽然按照清单要求公开了学校各类信息,但部分公开内容仍有待进一步细化;二是校内部分二级单位公开信息工作主动性不强。
今后学校将在以下方面,进一步做好信息公开工作。
一是进一步科学合理地设置信息公开的工作程序,增强信息公开工作的互动性和透明度,按照要求不断补充、完善公开信息内容。
二是要进一步加大对各二级单位信息公开工作的监督力度。落实信息公开人员责任制,切实做好信息公开工作。
三是要加强对各二级单位信息公开工作的分类指导和督促检查,完善信息公开体系建设。
开云官方注册-开云(中国)
2021年10月27日