各单位:

为了进一步加强项目和资金管理，提升部门预算管理水平，按照上级财政主管部门有关工作要求，结合学校实际，现就我校2021年部门预算编制有关事宜通知如下：

一、 主要工作任务

根据上级财政主管部门有关要求和学校工作实际，各单位需结合“十四五”规划、本部门工作任务和事业发展目标，全面谋划、合理安排，认真完成2021年部门业务经费和2021—2023年学校投资项目申报工作。

二、工作程序

(一) 2021年部门业务经费申报程序

各职能部门和教辅机构，根据本部门工作职责和年度工作任务，精心谋划，提出本部门2021年业务经费需求和使用计划，填报《开云官方注册-开云(中国)部门业务经费申报表》（附件1），报送到计划财务处。部门业务经费须列出详细使用计划，总额度原则上不超过2020年预算管控后金额。

(二) 2021年学校投资项目申报程序

1. 项目申报

各二级学院、教辅机构和各职能部门结合本单位及学校发展规划，对去年申报的2021年度规划项目进行确认，填报《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目汇总表》（附件2）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目申报表》（附件3）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目设备表》（附件4）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目绩效目标申报表》（附件5，申报金额50万元以上项目填报，下同），并报送业务主管部门审核。项目较去年申报有变动的需报送书面说明材料。

校舍维修改造类项目由具体房产使用部门向后勤管理处提出申请，后勤管理处结合校舍实际情况，统一组织申报；新开办项目由使用部门会同基建管理中心申报。

教学类项目报送教务处审核；科研类项目报送科技处审核；通用办公设备（包括零星设备更新）、管理保障类项目和校舍维修改造类项目报送国有资产管理处审核。

2. 项目审核与论证 业务主管部门负责组织项目审核和论证。其中：50万元以下的项目可由部门内部论证，50万元以上项目须组织专家论证。审核论证通过的项目，由业务主管部门汇总、排序，填报《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目部门核定表》（附件6）和《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目论证表》（附件7），连同各部门确认填报的《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目汇总表》（附件2）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目申报表》（附件3）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目设备表》（附件4）、《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目绩效目标申报表》（附件5）一并报送国有资产管理处。

对50万元以上项目论证时，须根据项目实际情况，请校内外专家和审计处、国有资产管理处相关人员参加，校外专家应保证一定比例。其中：校舍维修改造类项目还需请后勤管理处和基建管理中心相关人员参加；信息化建设项目，还需请网络中心提出意见。

3. 项目复核 国有资产管理处统筹考虑以往设备购置及校舍维修改造情况，对2021年度申报项目及论证情况进行复核，并提出项目安排意见。重点复核项目的可行性和经济性。对论证不充分的项目，不予安排。

4. 项目评审 维修改造类项目须按要求报送财政投资评审中心进行评审；信息化建设类项目须按要求报送市工信局进行评审。各项目立项建设单位按国有资产管理处通知办理评审事宜。

5. 立项审批 计划财务处在前期工作基础上，综合学校事业发展需要和年度财力情况，提出年度项目立项意见，上报校党委会和上级财政主管部门，履行法定审批程序。

（三）2022－2023年学校投资项目申报程序

各部门应对去年申报的2022年度规划项目进行确认，并综合2021、2022年项目申报情况，组织相关人员，结合工作实际认真研究讨论，科学合理申报2023年项目规划。

2022年规划项目确认及2023年项目规划申报，须填报《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目汇总表》（附件2），经业务主管部门审核后报送国有资产管理处。

三、有关要求

（一）高度重视 预算编制工作事关学校资金投入方向，事关学校事业发展全局，各单位务必高度重视、集体研究，资金申报要实事求是，要在促进事业发展的前提下充分发挥资金的使用效益。要避免遗漏，影响工作正常开展。

（二）保证质量 各单位应结合学校发展规划，科学编制项目预算。申报的项目要具有前瞻性、针对性、有效性和可持续性。项目申报理由要充分，项目建设地点须明确，设备参数要符合实际需求，资金测算依据应科学合理，务求高效节俭，务必测准价格或工作量，挤干水分。

（三）突出重点 鉴于疫情对经济发展和各项工作的影响，项目申报及审核确认要落实国家、省、市有关规定及学校重大决策精神，优先用于疫情防控、改善办学条件、巩固本科教学基础地位、教育教学改革、提高教学水平科研水平和人才培养质量。要突出重点、体现特色，防止“撒胡椒面”、“铺摊子”。

（四）明确责任 按照“谁申报、谁设定目标、谁负担责任” 的原则，各申报部门对项目的可行性、经济性承担主体责任。

（五）按时申报 各部门应按时报送申报材料，具体安排如下：

1. 2021年部门业务经费：2020年8月20日前报送计划财务处。

2. 2021年度学校投资项目：2020年8月5日前报送业务主管部门； 业务主管部门于2020年8月15日前完成审核论证工作，并报送国有资产管理处。

3. 2022－2023年学校投资项目：2020年8月5日前报送业务主管部门；业务主管部门于2020年8月20日前完成项目审核工作，并报送国有资产管理处。

上报纸质材料同时上报电子稿。逾期未申报的，视同规划年度无相关资金需求。

联系人: 教务处 余跃海 邮箱：5241407@qq.com

科技处 孙路 邮箱：86340998@qq.com

国有资产管理处 唐金石 邮箱：908106665@qq.com

计划财务处 马凤君 邮箱：360633168@qq.com

附件1：《开云官方注册-开云(中国)部门业务经费申报表》

附件2：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目汇总表》

附件3：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目申报表》

附件4：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目设备表》

附件5：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目绩效目标申报表》（50万元以上项目填报）

附件6：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目部门核定表》（业务主管部门填报）

附件7：《开云官方注册-开云(中国)学校投资项目论证表》（业务主管部门填报）

计划财务处

2020年7月30日